阻断义务教育阶段“掐尖”行为 浙江教育厅年内出新规治理
2017-05-23 07:22 来源：浙江之声
阻断义务教育阶段“掐尖”行为 浙江教育厅年内出新规治理
核心提示：浙江省教育厅今天发布浙江省中小学教育质量监测结果，全省104个县区3.4万四年级学生和4.5万名八年级（初二）学生的参与了调查，样本数约占年级学生总数的7%。
阿福网-中国蓝新闻客户端5月23日讯（浙江之声沈泽南）浙江省教育厅今天发布浙江省中小学教育质量监测结果，全省104个县区3.4万四年级学生和4.5万名八年级（初二）学生的参与了调查，样本数约占年级学生总数的7%。
结果显示
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浙江学生学业达标率和优秀率依然国内领先：四年级学生语文和数学的达标率均达到97%；八年级学生语文、数学和科学的达标率分别为95%、96%和94%。区域及城乡之间的差距有所减少，浙江省90%左右的小学和95%的初中学业水平高于或显著高于全国平均水平。
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学生品德行为与心理健康状况良好：浙江省约有81%的四年级、79%的八年级学生都能够表现出所测量的品德行为。四年级学生在正直、友善、诚实等维度表现出较高水平，在公平、个人责任等维度的表现有待提高。八年级学生在友善、正直、信赖等维度上表现出较高水平，在公平、助人、社会责任维度的表现有待提高。提高小学生的个人责任感、初中生的社会责任感以及学生的公平意识与助人行为，将是中小学未来德育工作的要点。
但是！
调查发现，学生学习压力过大的情况未见缓解，校内作业负担略有加重，且校外作业现象有待关注。有70%的四年级学生与55%的八年级学生有校外作业。其中校外作业超过1小时的四、八年级学生比例分别是22%和16%。（校外作业超过1小时的比例，四年级比八年级还高！）
同时，在浙江省优异的学业成绩的背后，调查发现20%的四年级学生和26%的八年级学生对每一门课程都无法提起兴趣。而且，浙江省中小学教育质量监测中心副主任张丰还透露，八年级学生对数学学科的兴趣显著低于两个学科，值得关注的。
数学！
没错，说到这个，大家很容易将“奥数”和各种“杯赛”联系起来。
今年杭州仅参加希望杯一试的有1.1万人，入围二试的学生大概有1630多人，而目前杭州不少小学一年级开始上奥数培训的比例达到了60%，四、五年级更是接近80%。
杭州师范大学长期从事小学教育研究的严从根副教授曾通过浙江之声呼吁，适合学奥数的学生比例其实不到5%，奥数本来不是对于普通孩子的，而是对这方面很有天赋的孩子，所有家长都去做，这样伤害很大的。
他还举过一个很形象的例子，比如门前有棵小树，我经常在它上面晒衣服。十年以后，其他没有在上面晒过衣服的树，能够晒上百件乃至上千件的衣服了，但是经常晒衣服的这棵树，他还是只能晒7、8件衣服。“现在我们的教育被家长和很多商业机构绑架了，导致很多家长眼光非常短浅，过早开发给孩子产生的伤害是非常巨大的。”
不得不说，教育厅这个监测结果，或多或少印证了严从根副教授的关切。
四年级和八年级都是升学压力开始增长的重要节点，国家教育监测中心首席专家、北京师范大学教授刘坚认为，家长的焦虑可以理解，但从他的研究成果来看，过多的课业负担对提高成绩并无益处，“父母的期望和子女的期望越一致，学生的发展状况会越好，我们有太多的证据证明，周末加班加点不能带来学生学业成绩自然提高，每天的作业时间小学一小时左右就可以了，超过一小时，学生的学业成绩并不带来提高。”
回过头来看，家长又为何热衷于送孩子去奥数培训？今年4月陪在“希望杯”二试门口的家长给出最多的理由，就是增加进民办初中的筹码。而杭州市西湖区、下城区等多所民办初中的校长也都承认有这样的“加分项”。
义务教育阶段免试、就近入学是《义务教育法》规定的基本原则，浙江省教育厅基础教育处副处长朱国清说，“就近入学”主要针对公办学校，但“免试入学”对公办、民办学校都有效。民办学校虽然有《民办教育促进法》的指导，但也必须服从《义务教育法》的有关规定。如今，家长的焦虑、应试培训市场的繁盛，可能跟民办掐尖招生和不规范的管理都有关，民办在免试这一块确实有很多“灰色地带”。
朱国清说，从今年年初，省教育厅就在调研、研究制定相关制度，治理杭州等地的民办初中“掐尖”招生行为，希望在年内出台一个规范民办招生的管理办法，以依法的角度对民办学校进行规范和约束。目前，管理办法的框架设计已经完成。
来源：浙江之声编辑：俞笛
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